一、平定县金潭企业孵化基地建设项目提出的背景意义、必要性及区域产业现状分析：
1、项目提出的背景意义：
小微企业是我国国民经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量,是构建社会主义和谐社会的重要保障。近年来，国家在继续大力促进大中型企业发展的同时，也进一步在信息、资金、银行信贷等方面加强对小微企业的扶持，鼓励小微企业的创业、发展。为此，山西招财鱼投资股份有限公司瞄准小企业发展、创业的市场需求，针对小企业创业门槛高、融资难、场地少和技术人才缺乏，研发投入、创新能力不足，装备相对落后，竞争力较弱等问题，决定建设平定县金潭企业孵化基地项目，为平定、阳泉及外来投资创业人员提供办公、生产、经营场地，技术设备和信息支持。基地建设对于支持创业，缓解就业压力，吸纳新增就业人员，提高企业自主创新能力和总体管理技术水平，集中解决小微企业面临的共性问题，促进平定县经济结构调整，都具有十分重要的现实意义。
2、项目建设的必要性：
1）、符合国家支持小微企业发展的产业政策
小微企业是国民经济的重要组成部分，近年来，中国各级人大、政府及其部门相继出台了一系列促进中小企业发展的法律、行政法规和政策，改善了小微企业的经营环境，促进了小微企业的健康发展。目前，小微企业在繁荣经济、增加就业、推动创新、催生产业等方面，发挥着越来越重要的作用，成为推动经济社会发展的重要力量。作为市场经济中最具活力部分，小微企业在资金、技术、场地、信息、管理、人才等方面存在诸多困难，政府应采取必要政策措施给予扶持。《中华人民共和国中小企业促进法》明确提出：国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。政府有关部门应当积极创造条件，提供必要的、相应的信息和咨询服务，在城乡建设规划中根据中小企业发展的需要，合理安排必要的场地和设施，支持创办中小企业。
2）、符合发展小微企业孵化产业的要求
改革开放以来，我国就小微企业的发展采取了一系列重大改革措施，取得了重要突破和实质性进展。但仍然存在着产业孵化拓展能力严重不足的问题，较低的小微企业孵化能力无法满足企业发展的要求，严重制约了小微企业整体的提高。因此，大力发展小微企业孵化能力对于有效整合资源，加快地区产业结构调整，促进区域经济发展具有十分重要的意义。
3）、符合城市总体规划，有利于平定县产业规划的实施
根据平定县城市整体规划，针对土地资源紧缺、发展空间狭小的突出矛盾，整合现有资源，发展循环型的现代产业体系和集约型的社会服务体系作为平定县战略目标重点之一，同时还要积极引进创办专业性、集聚性、拉动性强、产出高的高科技和现代服务企业。平定县小微企业孵化总部基地项目建设符合平定县城市、经济及产业规划发展的要求，并有利于促进平定城市整体战略目标的实现。
3、区域产业现状分析：
平定县小微企业孵化基地建成后将以一流的基础设施配套、完善便捷的服务功能、快速高效的服务理念吸引小微企业及优秀创业人才的入驻，涉及产业包括软件信息、电子物流、特色农业、文化传媒、传统工艺、教育产业、医疗保健等，同时基地将配套引入具有创业策划、管理咨询、技术支持、融资担保、人才培训、人力资源、法律、会计等社会政府机构，以专家咨询团队、人力资源中心、管理培训中心、财务结算中心、会计事务所、律师事务所、公共关系事务所的“一三三”服务模式为主体，及时为入驻企业提供全方位、立体式的服务。
二、单位概述：
1、单位性质及主要从事业务：
平定县金潭企业孵化基地有限公司是由山西招财鱼投资股份有限公司投资成立，注册资本1000万元人民币，公司主要经营范围：孵化基地的经营管理，项目的引进与转化，孵化企业，为企业创业发展提供全程服务，以及自有场地和设备的租赁。
2、人员构成：
1）、总经理1人，助理1人；
2）、专家咨询团队8人；
3）、人力资源中心3人；
4）、管理培训中心5人；
5）、商务结算中心5人；
6）、会计事务所10人；
7）、律师事务所6人；
8）、公共关系事务所8人；
以上管理岗位及部门人员暂定编制共计47人，根据基地发展实际情况，人员编制会适时进行扩编调整。
三、项目实施保障
平定县金潭企业孵化基地有限公司将以服务小微企业、孵化小微企业、发展小微企业为企业发展宗旨，整合社会公共资源、搭建创业服务平台、落实国家扶持政策、促进小微企业发展为企业发展目标，本着务实、创新、勤勉、合作的工作精神，通过政府功能、公共设施、人力资源、科技资源、综合服务功能等各种资源的整合，由基础服务不断向专业化服务提升，以可复制模式为标准，发展长远化，努力将孵化基地打造成阳泉地区乃至晋东地区小微企业发展的良好平台。
1、人脉资源拓展优势：
1）、为入驻企业提供创业资源交流平台，包括创业人才、创业技术、创业项目、创业资金等；
2）、拓展入驻企业人脉资源，客户资源共享，实现由单打独斗到抱团发展、互促共赢的最终目的。
2、物业配套设施优势：
1）、统一提供通信网络服务；
2）、装潢一流的办公环境，提升企业对外形象；
3）、多功能会议厅满足企业营销、会议、接待等多种需求；
4）、电梯、中央空调等配套设施齐全。
3、联合担保融资优势：
1）、孵化基地成立专门投资公司，在入驻企业发展过程中，资金出现困难时，为入驻企业提供融资、联合担保、投资等多种服务；
2）、符合条件的新创业企业缺乏资金，可向孵化总部基地申请注资参股。
4、政府资源共享优势：
1）、积极保持与政府行政事业管理部门的良好关系，为入驻企业打造良好的外部环境；
2）、根据国家、省、市、县等相关产业政策，积极为入驻企业争取项目扶持、政策补贴等各类专项资金，并协助进行相关申报工作。
5、专家咨询辅导优势：
1）、由营销、管理、人事、财务等各方面专家，定期组织企业座谈会，就企业发展问题提供相关咨询辅导服务；
2）、成立专家组，就入驻企业发展方向、经营理念、战略目标等
方面进行全面系统的规划，指导企业健康快速成长。
6、专业服务团队优势：
1）、专业会计团队为入驻企业提供代帐、税务、审计、工商等相关服务；
2）、专业律师团队负责入驻企业的法律咨询、业务纠纷、合同纠纷、劳动纠纷等相关事务；
3）、专业人力资源团队为入驻企业提供人事招聘、培训、政策法规、科技项目信息等相关服务；
4）、专业的广告团队为入驻企业提供广告策划、设计制作、媒体宣传、网络推广等相关服务。
四、项目内容
1、项目基础配套建设包括整体装修，配套水、电、通风空调、安保、消防，商务写字间、商务中心、展示展览多功能会议中心、网络信息服务系统、餐饮中心、商务酒店以及停车场等公共服务设施。
2、项目技术设备购置包括LED显示屏，内部局域网、服务器及配套机房，安保监控等。
3、项目服务内容主要包括：
1）、投融资担保服务，包括政府扶持项目资金申报；
2）、协助办理一切工商税务注册、变更手续等；
3）、商务服务，包括接待、邮件、打印、传真等等；
4）、中介服务，包括项目、人事、培训、信息、广告、策划等；
5）、管理咨询，组织企业间相互交流，实现资源共享；
6）、财务会计事务代理，法律咨询及援助；
7）、租赁服务，包括影视、音响、网络通信等设备租赁服务；
8）、物业管理。
五、项目实施后绩效
1、小微企业创业孵化基地是可有效解决创业人员初期资金、场地困难方面的需求。创业人员创业初期普遍面临资金、场地方面困难，创业孵化基地通过土地资源的整合利用以及与融资担保机构和政府扶持部门的良好关系，可及时为创业人员提供帮助。
2、小微企业创业孵化基地是可明显提高小微企业创办成功率。小微企业创业孵化基地为入驻企业提供创业辅导、策划咨询、融资支持、人员培训、企业管理等多方面的指导和服务，是提高创办成功率的有效途径。
3、小微企业创业孵化基地通过优化资源配置、提高资源利用率可大幅降低小微企业创业成本。基地内实现了水、电、暖、通信网络等配套资源共享，减少了重复投资，节省了投资成本。
4、小微企业创业孵化基地是可缓解就业压力，大量增加就业岗位。就业压力大是当前我国经济社会发展的一个突出问题。就业问题关系到政治和社会的稳定以及经济的持续发展。小微企业创业孵化基地通过帮扶小微企业，使其健康快速发展的同时，可为社会提供大量就业岗位，缓解社会就业压力。
5、小微企业创业孵化基地是培植特色产业，发展产业集群的需要。发展特色产业、产业集群化是我县经济持续稳定增长的有效手段，创业孵化基地通过对入驻企业的集团化管理以及对地方特色产业的重点帮扶，加强成本、利润内循环效应，实现入驻企业、企业之间、基地的共赢发展。
6、小微企业创业孵化基地可有效缓解初创企业快速发展和人力资源匹配之间的矛盾。创业企业发展过程中，人力资源保障是关键，基地通过专业的人事、技术、管理、营销、财务、法律培训，以及人才引进机制可为入驻企业提供强有力的人力资源保障。
7、小微企业创业孵化基地在为企业搭建良好发展平台的同时，也为政府财政收入提供重要来源。同时，在政府引导下，发展特色产业，搞活区域经济，解决下岗人员就业，帮扶社会困难群体，实现社会、政府、企业、基地等多方共赢。
最后，平定县金潭企业孵化基地正式投入运营以后，将吸引软件信息、电子物流、特色农业、文化传媒、传统工艺、教育产业、医疗保健等各类符合国家产业政策的小微企业进驻，初步预测可容纳200家以上，直接增加就业岗位2000~3000个，预估入驻企业销售收入每年可达4亿元，利税4000万元，对推动区域经济的发展将起到至关重要的作用，社会经济效益显著，在阳泉市及平定县具有较强的示范和辐射带动作用。
